中山区委编办将学习贯彻十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，把思想和行动统一到全会精神上来，坚持用全会精神指导机构编制工作，推动全会精神落到实处，取得实效。

一、提高政治站位，突出党管机构编制原则。一是以习近平总书记在中央机构编制委员会第一次会议上的重要讲话精神和《中国共产党机构编制工作条例》为统领，不断深化对习近平总书记关于机构编制工作的重要论述和《条例》的理解和认识，坚持党管编制原则，确保将党的领导贯彻到各项机构编制工作中。二是以推进《机构编制报告制度实施办法（试行）》实施为重点，建立健全机构编制报告制度，强化各党委（党组）机构编制报告主体责任，确保党的机构编制工作方针政策和决策部署得到贯彻落实。

二、积极探索谋划，突出编制资源使用效能。一是巩固机构改革成果，探寻基层治理新路径。继续加大动态调整部门权责清单力度，进一步规范政府部门权责事项，积极探索街道赋权扩能空间，建立边界清晰、分工合理、运行高效的权责管理体系。二是坚持服务宗旨，创新改革新思路。以中山区“作风建设深化年”为牵引，推出“四门树风”理念——以 “出门搞调研，上门送服务，开门听意见，关门作整改”为载体，抢先抓早做好调查研究，积极稳妥推进各项改革，加快形成和完善与中山区高质量发展相适应的体制机制。

三、强化监督检查，突出编制管理刚性约束。一是加大对机构编制事项监督检查力度，切实把机构编制工作纳入法治轨道。以《条例》为指导方针，牢固树立编制就是法制的观念，提升机构编制“红线意识”，扎实推进机构编制法治化建设。督促各单位（部门）在动议、组织实施等环节依法依规开展机构编制工作，确保机构编制工作科学严密、规范有序。二是以完善和提升机构编制实名制管理系统为抓手，加快推进实名制网络管理在中山OA操作系统实现新增机构编制模块功能，利用大数据在机构编制实名制管理工作的赋能作用，实现对全区机构编制和财政供养人员动态监测，提升机构编制监督检查效能。

 四、管好用活编制，突出优化统筹资源配置。一是服务社会发展，加大统筹机构编制资源力度。坚持编制资源向一线倾斜，强化社会治理保障力量，深化街道“一窗综合”改革，优化营商环境；坚持编制资源向重点领域倾斜，优化盘活现有编制资源和配置，确保公共卫生、教育等民生领域的有利发展。二是聚焦主责主业，提升机构编制资源使用效益。针对经济社会发展的重点和难点，统筹疫情防控、应急救援指挥等公共事业职责，坚持围绕中心，服务大局，不断完善事业单位运行机制，进一步巩固和深化党政机构改革、事业单位改革，提高改革整体效能。