今年以来，浙江金华东阳市委编办结合实际，创新工作方法，通过完善评估制度、注重过程监督、发挥数据精准支撑、密切部门协作配合等方式，积极探索“评估+巡察”模式，形成监督检查合力，有力推动了机构编制资源使用效益提升。

　　一、强化顶层设计，着力完善评估制度。出台《东阳市机构编制执行情况和使用效益评估办法（试行）》，围绕机构设置、事业单位登记管理、人员配备等共11项内容33项指标进行系统评估，每年根据部门单位评定结果调整机构编制事项，对于新组建和新成立的部门单位运行一年后确需调整完善的，部门单位可以提出调整的建议，经本级编办研究提出意见，按程序报批；也可以由本级编办提出调整建议，按程序报批。在动态调整编制中坚持重心下移、资源下沉，推动编制资源向党委中心工作、全局性工作和关系群众切身利益的重点行业倾斜。

　　二、注重过程监督，严格对标及时整改。强化与组织、财政、人社部门沟通对接，针对“三定”规定的执行、机构设置、人员编制情况、领导职数使用、实名制管理和编外聘用人员情况等，组织开展机构编制专项监督检查，上半年共检查10家部门单位，进一步提升了部门单位“编制就是法规”的意识。加强全市实名制信息维护工作，定期核查全市各单位的机构名称、机构规格、核定编制、领导职数、内设机构、统一社会信用代码、实有人员等基础信息，今年以来共核查机关事业单位10503条人员数据。

　　三、抓好细节管理，发挥数据权威支撑。依托公务员事业“一件事”平台、实名制系统以及事业单位登记管理平台，加快机构编制数字化改革步伐，完善机构编制管理同组织、财政、人社等部门的信息共享平台，积极推动机关内部信息数据共享共用和相关业务联审联办。明确在年度用编计划申报、日常增人用编申请、领导职数配备核准等方面提出了用编“前置”的要求，凡是需要办理手续的，必须严格按照机构编制有关规定，确保流程可溯、有据可查，营造“重监督、严细节”高压态势。同时在党管机构编制、机构改革、“三定”规定执行、机构编制纪律情况等重点内容上，结合实名制数据情况把牢审批关，及时发现和纠正机构编制工作中的违规违纪行为，推动各部门全面执行“六个严禁”，坚决杜绝“条条干预”。

　　四、加强督促检查，形成有效监督闭环。在全面把握机构编制执行情况的基础上，仔细查找关键问题和薄弱环节，发现问题立查立改，建立整改台账，定期调度进展。针对监督检查中发现的问题，结合业务范围和管理权限，区分问题类型和性质，情节较轻且部门单位积极配合的，责令限期整改；态度不积极、不能按要求完成整改任务的，暂缓办理机构编制调整事项。今年以来，在机构编制专项检查中共发现部门单位存在实名制库管理不规范、人员借用不规范等7个问题，线索同步移交组织部和巡察组，目前已全面完成立查立改。